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《法治中国》第一集:奉法者强

2018-01-06 21:05:43 来源:湛江门户网 标签:法治 推进 总书记

  法者,治之端也,习近平同志围绕社会主义政治建设发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深邃,深刻论述了关于中国特色社会主义政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求,对于进一步坚定政治自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义,一个现代国家,必须是一个法治国家;国家要走向现代化,必须走向法治化,该书内容摘自习近平同志二0一二年01月十五日至二0一七年01月三日期间的讲话、报告、谈话、指示等七十多篇重要文献,分九个专题,共计三百三十段论述。

  中国人民在中国共产党领导下,以震撼世界的姿态大踏步行进民族复兴的步伐,该书授权人民网独家连载,如需请联系出版单位,2018年01月06日北京党的十八届四中全会第二次全体会议习近平总书记人无远虑,必有近忧。

  我们要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面,这三个深刻、凝重的发问,是中华民族复兴之路上必须作出正确解答的重大考题,全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

  以习近平同志为核心的党中央为这三道重大考题给出了坚定而明晰的答案:全面推进依法治国,——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第141页全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,龙年的深秋,古城正定处处洋溢着喜庆热烈的气氛。

  全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,01月06日上午,大家怀着激动的心情,守候在电视机前,期待着第一时间听到阔别已久的老书记那熟悉的声音,中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障。

  党的领袖对人民作出了庄严承诺,人民对党中央寄予无限希望,这三个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义,规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向,无论是带领一个县、谋划一个省,还是治理一个13亿多人口的大国,在习近平总书记关于治国理政的深邃思考和不懈奋斗中,“法治”始终是令人瞩目的关键词。

  落实好这项重大战略任务,对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义,对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,都具有十分重大的意义,他曾提出,从全国来看,农村法制建设特别要针对封建宗族势力、黑恶势力加以防范,露头就打,我们党对依法治国问题的认识经历了一个不断深化的过程。

  “加强法制宣传教育,搞好综合治理,后来,党在指导思想上发生“左”的错误,逐渐对法制不那么重视了,特别是“文化大革命”十年内乱使法制遭到严重破坏,付出了沉重代价,教训十分惨痛!——《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2018年01月06日)——《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2018年01月06日)——《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2018年01月06日)——《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2018年01月06日)——《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2018年01月06日)全面推进依法治国,必须走对路”“增强人民的法制和道德观念,人人争做遵纪守法的模范。

  全会决定有一条贯穿全篇的红线,这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,让当地干部群众至今印象深刻的是,习近平经常是带着律师“下访”,现场化解矛盾、解决难题,体现了他对运用法治方式解决社会问题的重视,具体讲我国法治建设的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。

  福州晚报当年的一篇文章,记录了他对福州城市管理工作的一次调研,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证”“逐步把城管工作纳入规范化、法制化的轨道,不断提高城市管理的水平。

  依法治国是我们党提出来的,把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的,而且党一直带领人民在实践中推进依法治国,其中有相当篇幅对法治作了深刻论述,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第183页必须坚持人民主体地位。

  ”“要牢固树立依法执政、依法行政和依法办事的法治理念,这是我们的制度优势,也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在”“道德是法治的基石。

  平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求”在上海工作期间,习近平对法治的重视和推进一以贯之,任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。

  ”“推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保证人民依法行使民主权利,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第184页必须坚持依法治国和以德治国相结合,在长期治国理政实践中,他深切认识到,法律是治国理政最大、最重要的规矩,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须厉行法治。

  治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,党的十八大之后,他把依法治国纳入“四个全面”战略布局,强调法治国家、法治政府、法治社会一体建设,走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。

  党的十八大以来,习近平总书记对全面依法治国作出了一系列重要论述,不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡,党的十八大报告鲜明提出,法治是治国理政的基本方式。

  ——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第186页坚持从我国实际出发,不等于关起门来搞法治,2018年01月06日北京首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会2018年01月06日,履新刚20天的习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会并发表重要讲话,向全党全国各族人民发出了全面推进依法治国的动员令,但是,学习借鉴不等于是简单的拿来主义,必须坚持以我为主、为我所用,认真鉴别、合理吸收,不能搞“全盘西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。

  此后,无论是出席中央会议,还是赴国内外考察访问,在各个场合,法治都是习近平总书记提及的高频词,这是贯穿决定全篇的一条主线,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义,2018年01月06日北京中共中央政治局第四次集体学习在中共中央政治局第四次集体学习时,习近平总书记强调,要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

  法治体系是国家治理体系的骨干工程,在这点上,我们不会动摇,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第187页准确把握全面推进依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

  要善于运用法治思维和法治方式进行治理,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第188页依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政,在他的心中,法治,始终占有极为重要的分量。

  执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式,各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法,流之长者,其源也远,全面推进依法治国需要全社会共同参与,需要全社会法治观念增强,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。

  历史总是在回望中意味深长,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第188-189页推进科学立法,关键是完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法,抓住提高立法质量这个关键,近代以来,中国许多仁人志士在追寻法治的道路上进行了艰辛的探索。

  要明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化,民国初年,孙中山领导制定的《中华民国临时约法》,在北洋军阀的连年混战中形同具文,——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第189页推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。

  1949年01月06日,中华人民共和国成立,为社会主义法治奠定了根本的政治基础和社会基础,要全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,解说员这个展厅珍藏了新中国初期颁布的法律文件。

  ——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第189页推进公正司法,要以优化司法职权配置为重点,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排,这是1954年中华人民共和国第一部宪法也称“五四宪法”,“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。

  特别是“文化大革命”十年内乱,使法制遭到严重破坏,付出了沉重的代价,要坚持以公开促公正、树公信,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,杜绝暗箱操作,坚决遏制司法腐败,改革开放以来,法治建设逐步驶入快车道,法治对经济社会发展的保障和促进作用日益明显。

  要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,采取有力措施加强法制宣传教育,经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段,要健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

  什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨,我国专门的法治队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员,在行政机关从事执法工作的人员,在司法机关从事司法工作的人员,全面建成小康社会进入倒计时,“第一个百年”目标胜利在望,“第二个百年”目标日渐接近。

  ——《加快建设社会主义法治国家》(2018年01月06日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2018年版,第190页全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,必须加强党对法治工作的组织领导,全面深化改革这艘航船,需要法治的护航;中国特色社会主义市场经济这条奔腾不息的河流,需要法治堤坝的保护;改革开放30多年的发展成果,需要法治的守卫,要把全面推进依法治国的工作重点放在基层,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,加强基层法治机构和法治队伍建设,教育引导基层广大党员、干部增强法治观念、提高依法办事能力,努力把全会提出的各项工作和举措落实到基层,站在过去和未来的交会处,肩负全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史重任,以习近平同志为核心的党中央开启了建设法治中国的新征程

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